第7章 出使河东？113（2 / 2）

宋代将人户分为五等，自第一等至第五等，贫富次第而降，所谓贫下户等自然是指第四、第五等户了。

王安石从旁解释道：“不错，义勇者若非是只有单丁的人家，一般终年在役不进行轮换。而强壮都是第五等户来做，且他们所用的弓箭都需要自行购买。”

吴希点了点头，接着道：“若是这般，则臣以为河东应苦义勇、强壮久矣，一定要推行保甲的话，则仍是以正式更名为佳。”

官家沉吟片刻，却有些犹豫道：“可是河东百姓不了解什么是保甲，会不会有所恐惧，以为朝廷要进一步加重盘剥？”

吴希闻言却是笑道：“恕臣直言，无论是否更名，百姓在最初都会觉得朝廷是在加重盘剥。而要解决这个问题，则只能是督促地方官府好生布告，并且要严厉申明，行保甲不周者立行惩戒，才能保证制度安民而不害民。”

官家有些沉默：“吴卿，你之前的《维新策》中明确说新法的名声渐渐不好，大多都是地方官吏行事出了问题。这我是知道的，因此才从中央纷纷派出许多察访使，以体量民情。可使者纷纷派出，为什么总还是无法解决问题呢？”

对于这个问题，其实吴希有些无力回答，毕竟在这个通讯过度落后的时代，仅靠人力察访是不能有效监督地方官吏的。

不过官家既然问到了这里，他也不能不作回答，只得勉力来言。

“官家，使者派出多为临时性质，匆匆而去，不足年匆匆即返，而后地方情形便不得而知了。臣以为当建立详密周全的地方监察机制，且不能使之演变成通判，或者转运使等监司官一样的地方官，如此总归能够比现在好一些。”

官家精神微微振作，再看向两边都没反应的宰相和枢密使，却又微微有些泄气。

其实他一直想要建立一套延伸皇权的监察机制，但屡屡受挫于这些文臣士大夫们，吴希所说虽然合他心意，却大约是不能成的。

“吴卿既有此心，回去后不妨善加斟酌，交个条陈上来，我们再议一议。”

“臣得旨。”吴希自是当即应允，转念一想又道，“官家，于朝廷建制固然不是一朝一夕的事，但至少河东保甲一事，官家却是不妨寻妥当人往河东巡行一番，再做定夺如何？”

官家点了点头：“朕正有此意，吴卿，不知你愿不愿作为使者往河东一行？”

此问一出，吴希还未来得及回答，王安石、文彦博两人却是各自表达疑惑。

“官家，吴氏子年纪轻轻、资历亦浅，如何便能担得起察访使职任？”这是王安石在从制度上否决此议。

“官家，冀之还要参加本年科举，从时间上来说并不合适吧？”这则是文彦博从个人出发提出意见。

官家听得这两位重臣难得在一件事上达成一致，确实也不由有些失笑不已。