第二十章 五年计划（1 / 1）

经过半月的摸底调查，刘高组织众人在郡守府议事厅召开首次会议，让戏忠等人将最近的调查情况汇报。

首先由进行庞统汇报，目前郡内有五万余户总计人口三十万，实际人口还远远不止这个数，有些氏族的仆役是没有算在里面的，这是他们逃避税收的一种方法；丈量土地有良田三万亩，次等田五万亩，旱地八万亩，林地未纳入此次统计之内，其中有百分之七十的土地掌握在氏族豪绅手中，百分之九十五的人口，掌管百分之三十的土地，这是个多么可怕的数字；琅琊郡一年的税收只有十二万两白银，主要来源于田税和人头税，还有部分商税；目前郡守府库房还有白银三万两，这还是以前的老郡守省吃俭用省下来的。

然后就是戏忠汇报，琅琊郡下属六县，总计大小官员四百余人，此次清查，有无恶不作的官员三人，贪张枉法的官员四十人，尸位素餐者七十多人，这些人请主公定夺。

刘高听到这些已经怒了，用深沉的声音对戏忠道：无恶不作的三人找到确凿的证据，拉倒菜市场砍了，贪张枉法者，数额巨大者抄没家产，入狱吧，数目较小者，希望他们能有所收敛，尸位素餐者，三个月之内，替换掉这些人，尽量不要引起恐慌。

最后是黄忠汇报了，本郡总有府兵二千人，每个县一百人，其余都在城外的军营，现在我已近开始训练了。

刘高对黄忠问道：汉升，每个县一百人都不够？我希望这些人是那些在战场上受过伤的战士，这样他们卸甲归田之后也有个去处，但是不能缺胳膊少腿，万一有个紧急情况也能战。

黄忠连忙答“诺”

士元，我们现在能养的起多少将士？

禀报主公，目前我们只能养的起最多五千人，这五千人还只是步兵，骑兵的话只能养的起一千人。

士元，从我的那里再拨五千人和一千人的用度，我要常备兵力到达一万人，这些人每周分批训练，不训练的人去开荒种地，这样应该可以减少支出了吧？

主公，怎么能拿你的钱补贴郡府？于理不合，一旦有人向上面进谗言，那可就......

没事的士元，我上面还是有人的，万一追查起来，就说是有青州的黄巾余孽侵犯，这只是我们自己守卫琅琊郡

的。这事就这么定了。

士元，我想建个养老院跟孤儿院，地方上的老人孩子能有所养、有所依。还要建书院，等这些孩子到了上学的年纪都可以去上学；我想免除田税，鼓励百姓去开荒，兴建水利，使得农田的灌溉便利；鼓励行商，帮我们这里特产卖出去，把我们需要的物质买回来，同时，修建道路，一个是方便有匪患的时候，能快速运兵，一个是方便货物的流通；鼓励生育，每多一个孩子，补贴点钱给他们.......

停，停，主公别再说了，我能想到，如果真能做成，那可以说是人间天堂，而且我也想这样办，可是咱们没钱啊。庞统无奈的道。

士元，这些事可以一步一来，饭要一口一口的吃，路要一步一步的走。我准备实现这个目标用五年时间来完成，这是我的第一个五年计划。都做好了，我就要规划下一个五年了。

目前我们最先要解决的就是钱的问题，利用我们靠海的地理优势，鼓励百姓去近海捕鱼，捕捞上来的可以鱼晒干，可以用盐腌好，做成熏鱼，磨成鱼粉给将士们的饭碗里加点肉。还有就是我们郡的酒和即将出产的盐，都是我们郡的特色，都将成为我们纳税大户，这样田税的空缺就出来了；建养老院建孤儿院最大的花费是在日常的生活开支，建房子不需要多少钱，修水利修道路可以在不农忙的时候，请当地的百姓帮忙，这也是为了他们好，我们提供伙食，给些薪水，我想大家还是愿意来的，毕竟可以增加些额外的收入，百姓的日子好过了，手里有钱了，他们就要买东西，我们通过税收也就回来了。实现理想的道路漫长且曲折，这就需要我们这些人坚持不懈的奋斗到底。而且我们的目标是利在千秋的好事，老百姓是不会忘记你们的。

众人起身，对着刘高一拜道：主公英明，我们必将誓死追随。

直到这一刻，庞统等人这才真正的归心，也意味着刘高的班底搭建成功了。