第九章：治理新大宋 第一节：大宋同治纲领59（1 / 2）

第一节：大宋同治纲领

大宋景炎四年，出海已满一年，自己也已满十岁，回顾这一年，充满了曲折，荆棘，有低沉也有高光，有喜悦也有苦恼；

今天陆秀夫、文天祥、张世杰送来捷报，加里曼丹岛和爪哇岛重要城市已在宋军控制内，其他地区以招降安抚为主，陆续收复，现在大宋终于有了自己的地盘；

国土面积相当于马来西亚加印度尼西亚面积，有了这么大片土地，摆在面前的是如何治理，宋军靠先进火器赢得了战争，战后临时性政策赢得了群众认可，但如何用治理国家赢得民心？

新加坡殿堂内，挤满了文武官员，今天是年后第一次朝议，十分隆重；

前几日和陆秀夫、杨亮节、文天祥等重要文武重臣商讨了很久如何治理国家；

陆秀夫道“臣以为可按照大宋制度治理，我们的制度对于落后的三佛齐来说，十分先进，将大宋制度推向全国即可！”

“臣认为不可，三佛齐有他们自己的文化和习俗，我们要依据当地情况结合我大宋制度来治理国家；”

“三佛齐就是因为习俗文化制度太落后，实行政教合一，才被灭国，大宋制度虽好，但也被鞑靼人侵略，也有弊端；应该探索新建国纲领”

文天祥说道“臣也建议探索新建国纲领，以实现天下大同为终极目标，士农工商同时发展，大宋官员制度为主导，尊重当地文化习俗，稳固发展”

虽然我脑子里装的都是现代治理国家理念，君主立宪制、美国联邦制、中国社会主义制度，但在这个时代行不通啊，民众文化、思想、生产力都不在一个档次啊，用现代制度治理古代社会肯定治理不下去！

但是皇家必须掌握军权、舆论制高点、人事任免权、才能保证皇权不被篡夺，经几位大臣多次争论，终于定下大宋同治纲领，经这次朝会颁布；

纲领核心思想：在大宋皇帝领导下，最终实现大同社会。

具体治国策为：以国家安定、解决人民温饱、安居乐业、商贸发展、壮大军事，农有田耕，老有所依，幼有所养，士农工商各阶层平等为基本国策；

士：文武官员平等，参照宋官员制度，设行省内阁，5人组成内阁成员，皇、士、农、工、商各派一名代表，轮流当值，陆秀夫代表士阶层，为第一任内阁首辅，任期3年；废除科举，实行文官考试选拔制度，有志之士参政议政制度；行省内阁下设吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，六部下设司治理国家日常事务；

农：普天之下，莫非王土，土地国有制，保障粮食安全，打土豪、劣绅，分田地，保护中小富农，打击无良地主，降低农业税，十五税一，鼓励开垦荒地，宜耕则耕宜林则林，鼓励种植经济作物；

工：发扬工匠精神，保障工人权益，增加工人就业岗位，工人技能培训，提高工人地位；

商：发展民营经济，提高商人地位，参政议政，发挥民间资本作用，弘扬企业家精神，鼓励创业、创新，保护产权；

兵部还增加了开办军事学院，军事顾问团，奖励军功，死亡抚恤，百夫长及以上必须向神使陛下宣誓效忠；

礼部简化礼仪，取消官员官服制，（古代官服制作太复杂，绣莽绣鹤），提倡衣裳简约，袖口束口，增强宣传教育，增加开办公立学院和扫盲学院，增加自然科学科目，将马来语作为当地语，汉语作为通用语，要彻底征服一方，首先语言、文化、思想上要有认同感；

工部增加管理国有资源，煤炭、石油、铁矿、硫磺等矿产开采，管理国办炼钢、造船、猛火油工厂，国家要掌握核心能源和技术，增加国家收入，才能集中力量办大事；

刑部三法司审理、办案独立于当地政府，控辩审分离，罪刑法定，以法律为准绳、以证据为依据；严禁讯刑逼供，疑罪从无；

具体操作方法，需各部司逐一完善，完善后先在新加坡试行一年，一年后经修改完善推向全国。

在廷上颁布大宋纲领后，廷下立刻炸开了锅，很多词汇听都没听过，尤其是礼部和刑部，光是士农工商平等这一国策，引起很多大臣反驳，别说宋代，就是现代官员也高人一等；