第38章 一心城38（1 / 2）

“好一个狂生，看来你的名号没有白叫。”秦始皇背对着吕亮，负手而立。

“在下只是对陛下知无不言罢了。”

“好一个知无不言，你在边陲已经有段时间了，你说说看那边郡县制下的臣民过的怎么样，和分封比之如何？”

吕亮心中大大的卧槽，自己可不想躺这个浑水。始皇实行郡县，阻力甚大，两派的倾轧太费心思，自己在一旁默默发展就好。

虽然自己心向郡县，不说别的，单单大一统就是无法抵抗的魅力，自从秦以后，历朝历代都朝着这目标努力。

可是不管什么原因，秦确实是二世而亡。

“怎么不说话？”秦始皇再次问道。

“臣去障城时日尚浅。”

“时日尚浅，有时日尚浅的看法，说。”秦始皇转过身来，看着吕亮。

吕亮知道躲不过了，于是硬着头皮说道，“既然陛下说臣是狂生，那臣就说了，郡县虽好，但执行在人！”

“就拿臣的同僚景邢来说，在障城时，此人心思歹毒，政令往往打着朝廷的名号加倍实行，弄得民生怨道，此等打着大旗反大旗的行为，其心可诛！”

“可恶，可恶之极！”秦始皇一拍桌子，碗筷酒杯都跳了起来。

一群黑衣人瞬间出现，一半保护着秦始皇，一半把吕亮围了起来。

把吕亮看的一愣一愣的，一动不敢动，这都哪冒出来的。

“退下！”始皇帝一挥手，那些人又消失的无影无踪。

这次虽然有准备，但依然无法看清他们是怎么消失的。

秦始皇平复了一下语气，“你说的固然是事实，但也只是个例。”

“陛下，虽是个例，但也有共同的地方，地方长官是陛下任命的，只用为朝廷负责，在任期内，为考核为政绩，只看眼前，没有长远规划，为了赋税，不顾百姓死活，剥削不断。”

当然以后世的眼光来看，郡县还有不少弊端，简单来说，对比分封，一个相当于管理公家财产，一个相当于管理自己财产，即便都是以正常人来管理，用心程度显然是不一样的，这是人性使然。

而且郡县长久之后，机构臃肿，王朝后期土地兼并严重，土地产出养不活，就会出现官逼民法，然后新兴王朝替代。但此刻吕亮也不敢讲太多。

“好得很，好得很啊，果然是个狂生，好一个剥削不断，你是说商鞅的那套错了？那朕还要郡县干什么，分封就好了！”

（周的分封是分封诸侯去非常远的地方开疆）

看到始皇怒了，吕亮赶紧解释道，“商鞅没错，当年秦孝公启用商鞅，变法图强，使一国之地，令大秦东出，坐拥六国之地，可天下也没有不变的东西。”

看始皇帝没有反驳，吕亮继续说，“陛下，分封也是弊端甚大，同样需要改变，纵观周朝近800余年，没有战乱年份的几乎没有，大小诸侯国纷争不断。

陛下雄才大略，目光如炬，实行书同文、车同轨、统一度量衡，这些都是千古之策，功在千秋，利在当下，陛下堪称千古一帝！

可是下边的人却不及陛下万一，执行不到位，只会把好事办坏事，就像臣之前说的，郡县虽好，但执行在人。而且还有一点…”

秦始皇刚听得舒服，这个转折让他浑身不爽，“还有什么！”

“三公九卿都是向上负责制，上面的人只能看到下面人的笑脸，而下面的人却看到的是上面人的屁股。”说完，吕亮深深鞠躬。

始皇帝呼哧呼哧的喘了几口粗气，好家伙，连朕的三公九卿也否定了，斜着看了吕亮一眼，“卿何以教我？”